來(lái)源：交匯點(diǎn)新聞客戶(hù)端

交匯點(diǎn)訊近日，***中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021—2025年）》，這是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的有力抓手，是指導(dǎo)“十四五”時(shí)期改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的重要文件。

對(duì)比去年收官的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，新一輪方案在總體目標(biāo)上，從推動(dòng)村莊環(huán)境干凈整潔向美麗宜居升級(jí)。江蘇如何整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，打造“新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)”？記者從蘇南、蘇中、蘇北各選取了3個(gè)村落，探尋他們的整治之道，管窺全省如何作答。

昆山：江南水鄉(xiāng)庭院美

永新村位于昆山東南端，與上海青浦區(qū)接壤。初冬時(shí)節(jié)，行駛在田間小路上，雙向兩車(chē)道的瀝青路平坦干凈。路旁是成片已經(jīng)收割過(guò)的稻田，還殘留著些許稻香。田園美景中，錯(cuò)落有致的江南水鄉(xiāng)風(fēng)格的鄉(xiāng)村別墅，在湖水波光的映襯下顯得格外精致。

六如墩，是永新村的一個(gè)自然村落。從高空看，村里的兩個(gè)湖如同兩只水汪汪的葫蘆，六如墩村也稱(chēng)“葫蘆村”。“村里的湖原先是個(gè)魚(yú)塘，大家環(huán)保意識(shí)差，風(fēng)一吹，湖水臭得很，而且房前屋后都是垃圾，看起來(lái)亂糟糟。”村民王治芳家門(mén)口掛著“蘇州市美麗庭院示范戶(hù)”的木牌，她告訴記者，一家人都熱衷于美化自家庭院環(huán)境，特別是兒媳對(duì)綠植花卉種植頗有研究，屋前屋后都擺起了自家養(yǎng)的花卉。

江南水鄉(xiāng)的韻味，離不開(kāi)一汪碧水。“水面上的蘆葦、睡蓮和水面下的水草都是幫助水質(zhì)凈化的，好似‘水下森林’。”昆山淀山湖鎮(zhèn)永新村村委會(huì)副主任蔡順華帶著記者在六如墩河邊一邊走，一邊介紹，“我們對(duì)村里的污水截污納管，再對(duì)河道進(jìn)行清理，包括清淤、邊坡整治等。六如墩河道整治很重要，因?yàn)樗底罱K匯入上海和江蘇交界的淀山湖。隨著環(huán)境整治，村里的農(nóng)家樂(lè)逐步火了起來(lái)。”

吳淞江畔的金華村曾是一個(gè)四面環(huán)水、出門(mén)需渡船的小漁村。如今，村內(nèi)的中心廣場(chǎng)竟然已建起咖啡館、設(shè)計(jì)院、工作室、展示空間等田園綜合體。

“春夏時(shí)節(jié)最美，只要開(kāi)車(chē)從村旁經(jīng)過(guò)，我相信車(chē)上的人會(huì)被窗外的景色吸引。農(nóng)旅發(fā)展，我們認(rèn)為最關(guān)鍵是生態(tài)效益。”昆山市張浦鎮(zhèn)金華村黨委副書(shū)記湯自強(qiáng)帶著記者走進(jìn)一處莊園，園內(nèi)種植了波斯菊、粉黛亂子草、德國(guó)柳葉馬鞭草、薰衣草、向日葵等多種花卉，挖土車(chē)和工人們正在忙碌勞作，為來(lái)年春天的花季作準(zhǔn)備。“這是2018年金華村通過(guò)租賃村內(nèi)土地，引進(jìn)的金華花海項(xiàng)目，讓這片原先只有一些‘散亂污’小廠房的荒地改頭換面。”

鄉(xiāng)村環(huán)境變好后，村民的休閑娛樂(lè)需求不斷凸顯。12月初，昆山市周市鎮(zhèn)市北村市北健身公園上榜“2021全省最美鄉(xiāng)村健身公園”年度榜。

記者走入公園，看到園內(nèi)建有鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、法治長(zhǎng)廊、木質(zhì)棧道、籃球場(chǎng)、公共廁所等配套設(shè)施設(shè)。小橋流水、木質(zhì)庭院內(nèi)，公園將周市鎮(zhèn)人文歷史、法治文化、廉孝文化等內(nèi)容整理成一篇篇小故事，印刻在公園里。“市北健身公園占地近150畝，由尉州廣場(chǎng)、市北法苑、農(nóng)民公園連接組成，面向全鎮(zhèn)北片近10萬(wàn)市民免費(fèi)***。”昆山市周市鎮(zhèn)市北村黨委書(shū)記吳根平介紹，事實(shí)上，剛開(kāi)始推行人居環(huán)境整治時(shí)，很多村民并不理解。“有村民問(wèn)我，‘搞綠化建公園，大家能致富嗎？’我們就想辦法，白天整治環(huán)境，晚上找村民聊天，我們就說(shuō)啊，‘以后大家多去公園，少去醫(yī)院，不也是一種致富嗎？’”吳根平就是通過(guò)這樣的聊天的小“竅門(mén)”，讓村民逐漸接受并全力支持環(huán)境整治提升工作。“現(xiàn)在，我們已經(jīng)是昆山農(nóng)村人居環(huán)境‘紅榜’上的常客。”

吳根平所說(shuō)的“紅榜”，是2019年昆山在全省率先開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“紅黑榜”考核。值得一提的是，“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”此次正式寫(xiě)入《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》。昆山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆山對(duì)自然村的定位以及村莊現(xiàn)狀，將760個(gè)自然村分為“特色精品村”“特色康居村”等4類(lèi)，每期按照這4大分類(lèi)評(píng)選“紅黑榜”。同時(shí)，考評(píng)結(jié)果與區(qū)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核、村干部年終報(bào)酬直接掛鉤，讓“干好干壞不一樣”，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，“紅黑榜”制度先后在蘇州全市推廣。

海門(mén)：設(shè)施升級(jí)更宜居

“改造完后美觀又大方。”說(shuō)起這幾年村里的變化，67歲的南通市海門(mén)區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)頤生村村民陸善兵十分感慨。他家路旁的小水溝，原先無(wú)人維護(hù)，溝渠旁的泥土塌陷，溝里長(zhǎng)滿(mǎn)雜草，現(xiàn)在兩邊種上了蘆葦?shù)染G植，河水清澈，倒映出村里面貌一新的白墻黑瓦。“以前這就是個(gè)水塘，現(xiàn)在夏天還能看到荷花。”他指著離家不遠(yuǎn)的池塘說(shuō)，每天早上5點(diǎn)起床后，便能看到村里的保潔員在打掃街道，打撈河里漂浮的垃圾。

陸善兵家后院的小屋也刷上了白漆，廁所間里是新安裝的抽水馬桶。“在海門(mén)、啟東一帶，農(nóng)村的旱廁一般和羊棚、雞棚等修建在一起，又叫做‘三棚’。”海門(mén)區(qū)人居辦相關(guān)負(fù)責(zé)人張李兵介紹，這些小屋外觀比較簡(jiǎn)陋，且建筑本身不牢固，今年海門(mén)區(qū)印發(fā)《南通市海門(mén)區(qū)農(nóng)村“三棚”整治試點(diǎn)工作意見(jiàn)》，維修、美化、重建或拆除8個(gè)村累計(jì)5000多戶(hù)6000多個(gè)“三棚”。

在修建院門(mén)時(shí)，還發(fā)生過(guò)一個(gè)小插曲。“原先改造規(guī)劃設(shè)計(jì)門(mén)寬是2.3米，一般私家車(chē)寬1.8米，要是這么建，車(chē)子很難拐彎停進(jìn)院子。”陸善兵說(shuō)，村里很多人家都有私家車(chē)，修建院門(mén)和籬笆是為了防止車(chē)被村里玩耍的小孩刮花，后來(lái)在村民們的提議下，門(mén)寬改成了3米。

“根據(jù)可回收垃圾量，可以積分兌換小禮品，我換到過(guò)洗潔精、毛巾。”50歲的海門(mén)區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)中南村村民趙佩說(shuō)，村里剛開(kāi)始推行分類(lèi)時(shí)，自己也分不太清楚可回收和不可回收垃圾，但保潔人員會(huì)反復(fù)提醒，慢慢也都知道了，比如塑料瓶是可回收垃圾，電池是有害垃圾，要分開(kāi)投放。

今年以來(lái)，海門(mén)區(qū)共集中轉(zhuǎn)運(yùn)農(nóng)村生活垃圾18.72萬(wàn)余噸，全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾集中收運(yùn)村占比100%。無(wú)害化處理率100%。“過(guò)去村里用水泥修建露天垃圾投放池，平時(shí)有異味、下雨天有污水，影響周邊居民生活，現(xiàn)在全都改換成了帶蓋、密閉的垃圾桶，每6-8戶(hù)就有一處垃圾分類(lèi)集中投放點(diǎn)。”海門(mén)區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科科員石華東說(shuō)，區(qū)***還投入800余萬(wàn)元，于2020年和2021年，分兩批對(duì)6座農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，更新25噸垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)5輛、可卸式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱體8個(gè)，提升轉(zhuǎn)運(yùn)效率。

在鄉(xiāng)村公共空間改造方面，海門(mén)區(qū)常樂(lè)鎮(zhèn)官公河村的九龍島文化濕地探索出獨(dú)具特色的“農(nóng)耕文化館”和“文化大禮堂”。“農(nóng)耕文化館內(nèi)擺放著從村民家里收集到的各式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具、舊家具等。文化大禮堂由廢舊集市改造而來(lái)，有大屏幕、音響等設(shè)備，租用一次舞臺(tái)是5000元，比市區(qū)里3-4萬(wàn)元一次便宜多了，使用桌椅每套100元。”村委會(huì)副主任張琰說(shuō)，文化大禮堂的場(chǎng)地預(yù)約已經(jīng)排到明年5月，可以辦婚禮、慶祝孩子滿(mǎn)月或周歲等，平時(shí)村里的文藝演出、黨政活動(dòng)也都在這里舉行。記者在禮堂內(nèi)的墻上還看到了《紅白事辦理流程及標(biāo)準(zhǔn)》，“紅事辦理標(biāo)準(zhǔn)”一項(xiàng)中提議，婚宴不超過(guò)10桌，每桌按10人計(jì)不超過(guò)380元（包括菜、煙、酒），親戚朋友隨禮不超過(guò)200元。

銅山：各具風(fēng)情引客來(lái)

東南望紫薇，西南倚湖水。沐國(guó)學(xué)遺風(fēng)，伴造化奇石。徐州市銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)倪園村位于懸水湖畔，因奇石眾多，當(dāng)?shù)卮迕窬偷厝≈ǚ浚枚弥纬墒瘔κ菏A石巷的獨(dú)特山村風(fēng)貌。多年前，偏僻貧瘠是村子標(biāo)簽，幾年前當(dāng)?shù)亻_(kāi)始進(jìn)行環(huán)境整治，面貌煥然一新。

12月7日上午，記者來(lái)到倪園村的川上香油坊，店主尹龍正在操作間查看香油釀造。“香油全是自家釀造，好多游客買(mǎi)了帶回家。”尹龍拿起一瓶香油說(shuō)，隨著村里環(huán)境越來(lái)越好，游客越來(lái)越多，生意也越來(lái)越好。“門(mén)口一年前還是狹窄的土路，現(xiàn)在拓寬變成水泥路，家里的旱廁也改了抽水馬桶。很多人在村里就能掙到錢(qián)。我這個(gè)小門(mén)店一年純利潤(rùn)也有十幾萬(wàn)元，還上過(guò)央視哩！”

“我們統(tǒng)一規(guī)劃整修道路，為263戶(hù)村民免費(fèi)將旱廁改水廁，建設(shè)污水管網(wǎng)。接著摸排整體情況，收回空閑房屋統(tǒng)一招商。村居外觀上修舊如舊，保留石墻石院石板路的蘇北傳統(tǒng)民居特色。再依托附近的懸水湖和正在建設(shè)的徐州園博園，計(jì)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”倪園村團(tuán)委書(shū)記蘇李介紹，如今村里有了民宿、農(nóng)家樂(lè)、瓷園、書(shū)畫(huà)展示，今年已經(jīng)接待游客約10萬(wàn)人次，正在積極申報(bào)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。

向北驅(qū)車(chē)一小時(shí)可到達(dá)柳泉鎮(zhèn)塔山自然村，這里隸屬行政村北村村，雖然也保留了較多石頭建筑，卻是一派漁家風(fēng)情。漫步村中，主路為柏油路，民居間為石板路，墻上繪著漁文化圖案，用于分類(lèi)的垃圾桶整潔擺放在路邊。

“北村村下轄3個(gè)自然村，為了做好人居環(huán)境整治，我們先后實(shí)施道路改擴(kuò)建、垃圾、污水收集處理、綠化、亮化、房屋立面改造、智能公廁建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)改造等8大工程，3個(gè)自然村按‘塔山漁情’、‘耕讀文化’和‘夢(mèng)里田園’的主題有針對(duì)性地改建。如今僅公廁就有18個(gè)，塔山村就有3個(gè)污水處理站。”北村村黨委書(shū)記劉廣鐸介紹，環(huán)境好了要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，村里制定“一山一湖一古村”建設(shè)樓山島度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如今建有游船碼頭、旅游環(huán)道、柳泉水寨、北村市集餐飲一條街，還有觀荷園、葡萄園等觀賞采摘項(xiàng)目。“未來(lái)將進(jìn)一步培植鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，讓百姓在家門(mén)口就能掙到錢(qián)。”

移步換景，漢王鎮(zhèn)紫山村則又是另一番景象。一幢幢明清徽派建筑風(fēng)格的民房依山而建，濃厚的歷史文化氣息撲面而來(lái)。在村內(nèi)外立面與廁所改造、河道管網(wǎng)清淤疏通等等基礎(chǔ)設(shè)施整治的同時(shí)，紫山村投資千萬(wàn)元，將山體整體立體式改造，并覆蓋10萬(wàn)多株不同類(lèi)別的草木花卉，原生態(tài)田園風(fēng)光特色在這里一覽無(wú)余。

“人居環(huán)境整治提升并不孤立，我們通過(guò)打造美麗環(huán)境，來(lái)發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。比如紫山村現(xiàn)在有陌上云居、棲云民宿、陶藝坊、租賃漢服等10多個(gè)富民項(xiàng)目，每年接待游客超過(guò)1萬(wàn)人次。”漢王鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，人居環(huán)境提升后，更要做好后續(xù)管護(hù)工作。未來(lái)的人居環(huán)境整治將更聚焦于美麗宜居，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)，讓美麗經(jīng)濟(jì)成效進(jìn)一步彰顯。

“圍繞全域整治，我們將加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。”銅山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉建中告訴記者，今年，銅山將重點(diǎn)圍繞黃河故道沿線和呂梁、漢王、沿微山湖三大特色田園鄉(xiāng)村片區(qū)等“一帶三區(qū)”的特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)片區(qū)村莊人居環(huán)境提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施補(bǔ)短補(bǔ)軟。同時(shí)對(duì)全區(qū)1230個(gè)自然村橫向到邊、豎向到底“拉網(wǎng)式”梳理排查整改提升，不留死角，不留盲區(qū)。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者顏穎朱璇王靜吳瓊梅劍飛文/攝

新華日?qǐng)?bào)全媒體經(jīng)濟(jì)新聞部出品

編輯:王靜

本文來(lái)自【交匯點(diǎn)新聞客戶(hù)端】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。

ID：jrtt