政策解讀
AEO國際互認
AEO的起源與概念
“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AuthorizedEconomicOperator，簡稱“AEO”）在世界海關(guān)組織（WCO）2005年度制定的《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中被定義為“以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關(guān)當局認定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標準的一方，包括生產(chǎn)商、進口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商”。
在國際貿(mào)易中AEO認證的優(yōu)勢
高效、統(tǒng)一的供應(yīng)鏈標準和程序。
降低查驗率。
減少審核文件及其他方面的要求。
為AEO參與者提供有價值的信息。
在貿(mào)易中斷或提高貿(mào)易安全威脅等級期間的相關(guān)特別措施。
國際互認篇
截至目前，中國海關(guān)已經(jīng)與新加坡、韓國、歐盟、中國香港、瑞士、新西蘭、以色列、澳大利亞、日本、白俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、巴西、英國、塞爾維亞、伊朗、烏干達、智利等20個經(jīng)濟體46個國家或地區(qū)簽署了“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）互認安排（協(xié)定），互認國家或地區(qū)數(shù)量居世界首位。
其中，包括19個“一帶一路”沿線國家，5個RCEP成員國和13個中東歐國家。中國AEO企業(yè)（高級認證企業(yè)）對AEO互認國家或地區(qū)進出口額約占其進出口總額的60%。
例1：中歐AEO互認便利措施
減少查驗或監(jiān)管有關(guān)的風險評估等手續(xù)。
安全貿(mào)易伙伴身份的承認。
貨物優(yōu)先通關(guān)。
貿(mào)易連續(xù)運行保障機制。
例2：中塞AEO互認便利措施
適用較低的單證審核率。
適用較低的進口貨物查驗率。
對需要實貨檢查的貨物給予優(yōu)先查驗。
指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員，負責溝通解決項目成員在通關(guān)中遇到的問題。
在國際貿(mào)易中斷并恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)。
例3：中智AEO互認便利措施
較低的單證審核率。
降低貨物查驗率。
對需要查驗的貨物給予優(yōu)先查驗。
指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員。
加快通關(guān)速度。
報關(guān)單填寫注意事項
一、我國企業(yè)首先要獲取互認國家出口商的AEO編碼；我國企業(yè)向我國海關(guān)申報進口貨物時，在報關(guān)單“備注欄”填入海關(guān)認證的AEO編碼。我國海關(guān)將AEO編碼和系統(tǒng)中互認海關(guān)事先自動交換的AEO企業(yè)信息進行核對，兩者一致的，通關(guān)環(huán)節(jié)自動適用便利措施。
二、我國AEO企業(yè)報關(guān)單填寫要求：
AEO要用大寫英文；
<>應(yīng)為英文半角；
AEO<FR1234567890>應(yīng)為15位。
具體通關(guān)便利措施的具體內(nèi)容由雙方海關(guān)協(xié)商，在簽署的互認協(xié)議/安排中予以明確。有關(guān)事項海關(guān)總署會發(fā)布公告。
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注：部分圖片源自網(wǎng)絡(luò)
供稿單位：北京海關(guān)
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