“機(jī)制”“體制”“制度”仨詞的區(qū)別與用法
“機(jī)制”“體制”和“制度”都是多義詞,在涉及社會(huì)生活時(shí),它們有一個(gè)義項(xiàng)意思比較接近,在使用時(shí)需要辨析。
“機(jī)制”可用來表示“一個(gè)工作系統(tǒng)的組織或部分之間相互作用的過程和方式”。
例如:
(1)他們正在積極探索建立企業(yè)科技人員工資收入分配激勵(lì)機(jī)制。
(2)在繼續(xù)完善荒山租賃承包政策的同時(shí),積極探索發(fā)展非公有制造林綠化的新機(jī)制。
(3)這個(gè)村的實(shí)踐說明,讓群眾參與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立符合實(shí)際的民主監(jiān)督機(jī)制,才能真正取得成效。
(4)要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,完善基金管理預(yù)測和預(yù)警報(bào)告制度。
(5)這件事也反映出市***危機(jī)事件反應(yīng)機(jī)制尚不夠迅速、靈活、高效。
從上面的例子可以看出,“機(jī)制”所指,都跟某種“作用”有關(guān)??梢哉f,“機(jī)制”多用來指起某種作用的系統(tǒng);或者說,指某種成系統(tǒng)的作用。
“體制”指“機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、工作部署的制度”。
例如:
(1)必須堅(jiān)持改革***,不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
(2)我國非常重視法制建設(shè),正在積極推進(jìn)司法體制改革,以確保在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
(3)我們要完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(4)這家醫(yī)院為全市醫(yī)療體制改革作了許多有益的探索。
(5)許多同志提出,要加大教育投入并積極推進(jìn)教育體制改革。
從上面的例子可以看出,“體制”指某方面的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)作。
“制度”可用來指“在某方面要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則”。
例如:
(1)要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)人員管理、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(2)“黃金周”休假制度,對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展起到了巨大的拉動(dòng)作用。
(3)該企業(yè)在勞動(dòng)用工上,實(shí)施了全員競爭上崗和下崗分流制度。
(4)商家在對(duì)消費(fèi)者承諾的同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部員工管理制度是必要的。
(5)要加快大中城市的戶籍管理制度改革。
從上面的例子可以看出,“制度”指辦事規(guī)章或行動(dòng)準(zhǔn)則。
總的來說,如果側(cè)重于指起某種作用的系統(tǒng),或者說,側(cè)重于指某種成系統(tǒng)的作用,宜用“機(jī)制”;如果側(cè)重于指某個(gè)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)作,宜用“體制”;如果側(cè)重于指某方面的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)章或行動(dòng)準(zhǔn)則,宜用“制度”?!捕庞赖溃ㄎ恼抡浴睹貢ぷ鳌冯s志2015年第4期)〕