大家好,今天來(lái)為大家解答關(guān)于美國(guó)參議院和眾議院的區(qū)別這個(gè)問(wèn)題的知識(shí),還有對(duì)于美國(guó)參議院和眾議院的區(qū)別在哪里也是一樣,很多人還不知道是什么意思,今天就讓我來(lái)為大家分享這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在讓我們一起來(lái)看看吧!
參議院和眾議院是美國(guó)立法機(jī)構(gòu)國(guó)會(huì)的兩院,主要在人數(shù)、職能、起源方面有區(qū)別。
一、人數(shù)不同
1、參議院
參議院全院?jiǎn)T額為100名議員。參議員任期六年,相互交錯(cuò),故每隔兩年改選約三分之一的席位。
2、眾議院
院內(nèi)議員總數(shù)經(jīng)法律明定為435名。眾議員任期兩年,無(wú)連任限制。眾議院議長(zhǎng)由議員選舉產(chǎn)生,傳統(tǒng)上為多數(shù)黨之領(lǐng)導(dǎo)人。
二、職能不同
1、參議院
憲法規(guī)定參議院有批準(zhǔn)條約、批準(zhǔn)或者拒絕批準(zhǔn)總統(tǒng)提名的大使、最高法院法官,以及其他執(zhí)行部門官員、在總統(tǒng)及下屬官員被彈劾時(shí)進(jìn)行審判等職權(quán)。
2、眾議院
眾議院中擁有最多數(shù)席位的政黨稱之為多數(shù)黨;次多者為少數(shù)黨。議長(zhǎng)、委員會(huì)主席與其他院內(nèi)職位通常由多數(shù)黨議員擔(dān)任。眾議院各委員會(huì)(及其下的屬附委員會(huì))有多項(xiàng)職能,包含法案復(fù)議與監(jiān)督行政部門。委員會(huì)的各成員由眾議院全院正式任命,但其人選實(shí)際上由政黨產(chǎn)生。
三、議員資格不同
1、參議院
美國(guó)憲法第一條第三款所設(shè)立的參選參議員席位三項(xiàng)資格限制是:須年長(zhǎng)于30歲、至少在過(guò)去九年為美國(guó)公民、并且須(在選舉開(kāi)始時(shí))為其所代表的州之居民。對(duì)有意角逐成為參議員者,其年齡與公民權(quán)上的資格限制嚴(yán)格于欲參選眾議員席位者。
2、眾議院
憲法第一條第二款設(shè)立三項(xiàng)成為國(guó)會(huì)代表的資格:須年滿廿五歲,須為美國(guó)公民七年以上、必須(于選舉日前)為所代表州之居民。然而,并不要求議員須居住于其選區(qū)。眾議員在年齡與公民權(quán)的資格限制上較參議員為寬松。
四、議員選舉程序不同
1、參議院
參議員一任六年,其任期交錯(cuò),故每?jī)赡暧屑s三分之一的席次改選。任期交錯(cuò)安排讓任一州的兩名參議員不會(huì)在同一場(chǎng)大選中相互競(jìng)逐。參議院改選在十一月的第一個(gè)星期一之后的第一個(gè)星期二舉行,選舉日與眾議院改選在同一天。每一名參議員由其所代表的州之全體州民選出。
2、眾議院
眾議院席位之分配以各州人口數(shù)作基礎(chǔ),以每十年舉行一次的人口普查為依據(jù)。但各州至少要有一名代表。美國(guó)憲法中唯一規(guī)定眾議院席次數(shù)的條款是,選民比例不可多于每三萬(wàn)人一名議員代表。
美國(guó)的國(guó)會(huì)、參議院和眾議院是什么,三者有何關(guān)系?
首先,我們來(lái)看美國(guó)國(guó)會(huì)。根據(jù)美國(guó)憲法第一條第一款:本憲法授予的全部立法權(quán),屬于由參議院和眾議院組成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)。
美國(guó)國(guó)會(huì)是美國(guó)聯(lián)邦***中最重要的一環(huán),掌握三權(quán)中的最重要的權(quán)力,立法權(quán)。從美國(guó)憲法實(shí)施以來(lái)的絕大多數(shù)時(shí)間中,國(guó)會(huì)在美國(guó)政治中一直居于主導(dǎo)地位,只是到了二十世紀(jì)二十年代以后,隨著政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以及美國(guó)國(guó)際地位的提高,總統(tǒng)及行政部門的權(quán)力擴(kuò)大,特別是二戰(zhàn)以后,總統(tǒng)成為美國(guó)政治中心,但國(guó)會(huì)仍在美國(guó)政治決策中占重要地位,而且從對(duì)行政部分的監(jiān)督和制約來(lái)看,美國(guó)國(guó)會(huì)是世界各國(guó)中最強(qiáng)有力的立法部門之一。
另外,有個(gè)小知識(shí),就是美國(guó)國(guó)會(huì)英文是Congress,而不用英國(guó)議會(huì)的英文Parliament,這其實(shí)體現(xiàn)了美國(guó)立憲者們表明美國(guó)與英國(guó)君主立憲制的區(qū)別而特意采用的。
其次,上面美國(guó)憲法第一條第一款已經(jīng)很明確的表明,美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制,即美國(guó)國(guó)會(huì)是由參議院和眾議院組成。換言之,參議院和眾議院是美國(guó)國(guó)會(huì)組成部分。比較而言,美國(guó)參眾兩院具有平等的憲法權(quán)力和地位。美國(guó)國(guó)會(huì)兩院都有權(quán)創(chuàng)制法案和審議對(duì)方的法案。只是在某些方面各有自己的不同權(quán)限。例如,一切有關(guān)財(cái)政的法案,如稅收、撥款等法案,由眾議院提出,參議院復(fù)議和修改。總統(tǒng)與外國(guó)締結(jié)的條約和任命聯(lián)邦高級(jí)官員則須經(jīng)參議院審議批準(zhǔn)。
除此之外,其他方面的一切法案,兩院均有提出權(quán)和互相審議權(quán),即立法權(quán)由兩院共同行使,任何一院通過(guò)的法案必須送交另一院通過(guò),任何一院對(duì)另一院通過(guò)的法案都擁有絕對(duì)的否決權(quán)。兩院通過(guò)的文本如果發(fā)生分歧,只能通過(guò)協(xié)商;兩院同等數(shù)量的議員組成協(xié)商委員會(huì),提出妥協(xié)方案經(jīng)兩院通過(guò)。
其三,美國(guó)國(guó)會(huì)為什么實(shí)行兩院制呢?(1)這是現(xiàn)實(shí)政治的需要,是妥協(xié)的結(jié)果。在制憲會(huì)議上出現(xiàn)了大州與小州之間的利益沖突,以及由此產(chǎn)生的國(guó)會(huì)代表權(quán)問(wèn)題。最終采用了康涅狄格州代表提出的妥協(xié)方案,即大州接受參議院的平等代表權(quán),換取小州對(duì)眾議院人口比例代表權(quán)的同意。(2)體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則。在聯(lián)邦制原則下,因?yàn)橹醒?**與州***實(shí)行分權(quán),公民即屬于他們居住的州,又屬于美國(guó)聯(lián)邦。
為使聯(lián)邦國(guó)會(huì)體現(xiàn)這一代表制原則,只能實(shí)行兩院制,才能與聯(lián)邦制原則相適應(yīng)。參議院體現(xiàn)了美國(guó)聯(lián)邦制中的州的權(quán)利,而眾議院體現(xiàn)了聯(lián)邦的權(quán)力,這個(gè)說(shuō)法雖然不是很恰當(dāng),但卻反映聯(lián)邦制的特點(diǎn)。(3)有利于平衡保守傾向和激進(jìn)傾向。每?jī)赡瓯娮h員全部改選,參議員只改選1/3,由于參議院任期更長(zhǎng),因而兩院在構(gòu)成上,參議院更迭較小,比較穩(wěn)定,比較有連續(xù)性,而眾議院則新人較多,帶來(lái)的新見(jiàn)解、新觀點(diǎn)也較多。所以,在美國(guó)歷史上,參議院往往比眾議院保守,改革議案在眾議院通過(guò)后,往往在參議院擱淺,或被長(zhǎng)時(shí)間拖延。而憲法規(guī)定一項(xiàng)立法須經(jīng)兩院通過(guò)才能成為法律,這一立法程序能夠制約兩種傾向,迫使雙方都作出一定讓步,使得法律較為穩(wěn)妥。
最后,雖然參眾兩院都屬于美國(guó)國(guó)會(huì),但他們之間的差別也不小。(1)最明顯的差別是規(guī)模上的差別。參議院參議員來(lái)自50個(gè)州,為數(shù)100名。而眾議院中有各州眾議院議員435名,以及華盛頓特區(qū)、關(guān)島、美屬維爾京群島、美屬薩摩亞、波多黎各及北馬里亞納群島的無(wú)投票權(quán)代表。(2)參議院通常允許針對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行無(wú)限制的演講,但是也允許參議員通過(guò)投票來(lái)終止冗長(zhǎng)的辯論。眾議院有專門的法案委員會(huì),對(duì)幾乎每個(gè)提案的討論都加以時(shí)間限制。這使得眾議院在機(jī)構(gòu)比參議院更加龐大的情況下仍舊可以以比參議院更快的速度通過(guò)議案。(3)因?yàn)閿?shù)目原因,參議員通常比眾議員具有更多的媒體曝光度,以及在政黨內(nèi)具有更高的地位,而眾議員則可能逐漸成為制定某個(gè)方面的政策的專家,例如財(cái)務(wù)、稅務(wù)、環(huán)境或者教育政策等。
一、權(quán)力不同:
1、有關(guān)財(cái)政的法案,例如,稅收撥款等等,只能由眾議院提出,參議院復(fù)議和修改。而總統(tǒng)和外國(guó)締結(jié)的條約和任命包括法官在內(nèi)的聯(lián)邦高級(jí)官員需要由參議院審議批準(zhǔn)。
2、除此之外,其他方面的一切法案,參眾兩院都有提出權(quán)和互相審議的權(quán)力。也就是說(shuō)眾議院?jiǎn)为?dú)享有有關(guān)財(cái)政法案的提出權(quán),而參議院享有批準(zhǔn)條約和批準(zhǔn)人事任命權(quán)。
二、選舉方式不同:
1、美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制,由參議院和眾議院組成。這是美國(guó)現(xiàn)實(shí)政治的需要,是制憲會(huì)議時(shí)期,大州和小州之間利益斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物。在制憲會(huì)議期間,大州傾向于按照人口比例來(lái)分配國(guó)會(huì)代表權(quán),而小州則傾向于按照各州平等權(quán)來(lái)分配國(guó)會(huì)代表權(quán)。
2、為了調(diào)解大州和小州之間的利益矛盾沖突,最終制憲會(huì)議接受了康涅狄格州代表提出的妥協(xié)方案,即大州接受參議院的平等代表權(quán),換取小州接受眾議院的人口比例代表權(quán)。因此,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院從選舉制度上來(lái)說(shuō),代表著兩種不同的選舉方式。
三、代表著美國(guó)公民的不同身份:
1、美國(guó)1787年憲法實(shí)行以后,美國(guó)成為聯(lián)邦制國(guó)家,國(guó)會(huì)是全體公民的代表會(huì)議。但是聯(lián)邦***和州***實(shí)行分權(quán),公民既屬于他們所在的州,又屬于美國(guó)聯(lián)邦。美國(guó)國(guó)會(huì)實(shí)行兩院制,實(shí)際上反映了這種聯(lián)邦制原則的特點(diǎn)。參議員代表其所在的州,這是對(duì)各州保留的部分***的認(rèn)可,也是維護(hù)各州所保留的這部分***的手段
2、而眾議員按照人口比例代表制選出,是美國(guó)聯(lián)邦作為統(tǒng)-的國(guó)家的體現(xiàn),是對(duì)聯(lián)邦的最高權(quán)威的認(rèn)可。而且由于參議院實(shí)行州平等代表權(quán),眾議院實(shí)行比例代表制,這就使得任何國(guó)會(huì)通過(guò)的法案,既是得到了大多數(shù)選民的同意,又得到了大多數(shù)州的同意。因此,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院和眾議院體現(xiàn)了聯(lián)邦制中公民的雙重身份,這也是參議院和眾議院的不同之處之一。
四、穩(wěn)定性不同:
1、美國(guó)國(guó)會(huì)參議員每?jī)赡旮倪x1/3,而眾議員則全部改選。由于參議員的任期與眾議員相比更長(zhǎng),所以在兩院的人員構(gòu)成上,參議院更迭比較小,也比較穩(wěn)定,連續(xù)性比較大。
2、眾議院由于新人比較多,新見(jiàn)解,新觀點(diǎn)也因此比較多。因此在美國(guó)歷史上,參議院往往比眾議院保守。這就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn),某-改革議案在眾議院通過(guò)后,很可能在參議院擱淺或被長(zhǎng)時(shí)期拖延。
參考資料:百度百科-美國(guó)參議院
參考資料:百度百科-美國(guó)眾議院
主要在人數(shù)、職能、起源方面有區(qū)別。
1、選舉辦法不同
國(guó)會(huì)參議院由各州直接選舉產(chǎn)生,參議院由各州的立法機(jī)構(gòu)提名選出。眾議院的選舉原則規(guī)定為國(guó)會(huì)眾議院依據(jù)各州人口比例分配名額選出。
2、職能不同
眾議院只有立法權(quán),其所分享的司法權(quán)只限于對(duì)公職人員的彈劾。參議院協(xié)助立法工作,同時(shí)也是全國(guó)的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
3、人數(shù)分配不同
眾議院的議員人數(shù)是按各地人口的多少比例分配的;而美國(guó)每一州于參議院中均有兩位議員作為代表,與各州人口無(wú)關(guān),全院?jiǎn)T額為100名議員。
4、人數(shù)不同
眾議院內(nèi)議員總數(shù)經(jīng)法律明定為435名,眾議員任期兩年,無(wú)連任限制;而美國(guó)參議院全院?jiǎn)T為100名議員,參議員任期六年,相互交錯(cuò),每隔兩年改選約三分之一席。
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