作者:陳姍姍
中國(guó)民航局發(fā)布最新通知,于8月7日起對(duì)國(guó)際定期客運(yùn)航班熔斷措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
民航局指出,這一優(yōu)化調(diào)整是按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的部署,為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)中外人員往來和對(duì)外交流合作,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作而做出的。
調(diào)整后的熔斷措施為:對(duì)確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的航空公司單一入境航班,當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)的4%時(shí),暫停運(yùn)行1周;當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)的8%時(shí),暫停運(yùn)行2周。熔斷的航班量不得調(diào)整用于其他航線。
在此之前,對(duì)國(guó)際航班的熔斷政策最多可能讓后續(xù)航班暫停運(yùn)行8周。具體是:
1.航空公司單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的,可從以下兩種限制運(yùn)行的方式中自主選擇:
(1)航班熔斷措施:自航班入境的第四周起,暫停該航班運(yùn)行2周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班;
(2)控制客座率運(yùn)行措施:自航班入境的第四周起,限制該航班以不高于40%的客座率運(yùn)行4周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班。
2.航空公司單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到10例的,自航班入境的第四周起暫停該航班運(yùn)行4周,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班。如連續(xù)兩班確診旅客人數(shù)分別達(dá)到10例的,當(dāng)周立即熔斷,累計(jì)暫停運(yùn)行8周。
3.航空公司單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到30例的,當(dāng)周立即熔斷,暫停該航班運(yùn)行4周。
新的熔斷政策意味著,之前的航班熔斷周期從最高8周減少到了最高4周,最低航班熔斷周期也從2周減少到了1周。
“民航局進(jìn)一步放松了航班熔斷機(jī)制,放松力度很大,對(duì)國(guó)際航班恢復(fù)的作用會(huì)比較明顯。”民航業(yè)內(nèi)人士林智杰對(duì)記者分析,一是熔斷門檻從每班5例,放寬到4%,也就是波音787飛機(jī)要確診10例左右,波音777大約要確診15例;二是熔斷周期縮短,這兩個(gè)調(diào)整會(huì)減少航班熔斷數(shù)量,幫助國(guó)際航班恢復(fù)。同時(shí),航班熔斷減少后,回國(guó)旅客也會(huì)有更明確的預(yù)期,被迫變更行程會(huì)更少。
在此之前,多家航空公司已經(jīng)陸續(xù)恢復(fù)了多條國(guó)際航線,其中既包括突破“五個(gè)一”政策限制的新航線,也包括取消第一入境點(diǎn),直接落地北京的回國(guó)航線。
國(guó)際航班的密集增開,背景是上個(gè)月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上決定有序增加國(guó)內(nèi)國(guó)際客運(yùn)航班,制定便利外企人員往來措施。
之后,中國(guó)民航局也表示正在與部分國(guó)家商談,逐步、穩(wěn)妥增加定期國(guó)際客運(yùn)航班,滿足人員往來需要。
而在幾天前發(fā)布的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》,也將入境人員的隔離管控時(shí)間縮短一半,不少人認(rèn)為回國(guó)航班將大增,回國(guó)后隔離的時(shí)間也越來越短。
然而,目前的國(guó)際航班實(shí)際執(zhí)行數(shù)量并沒有增加,原因就是被熔斷的國(guó)際航班更多。
記者梳理中國(guó)民航局網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),今年觸發(fā)熔斷的航班以及被取消的航班,達(dá)到了去年的三倍。
民航局放寬國(guó)際航班熔斷標(biāo)準(zhǔn)意味著,被熔斷的航班也將減少,實(shí)際能夠執(zhí)行的國(guó)際航班數(shù)量也將增加。