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宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)條例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水資源管理，防治地下水超采和污染，推進(jìn)地下水資源可持續(xù)利用，保障地下水質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》《江蘇省水污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條　洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)區(qū)劃定、保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水的保護(hù)規(guī)劃、水資源使用、水污染防治及相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)管等活動(dòng)，適用本條例。第三條　酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭治理、生態(tài)優(yōu)先、從嚴(yán)保護(hù)、節(jié)約利用的原則。第四條　市人民***應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)酒產(chǎn)區(qū)地下水環(huán)境和水資源保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，保障財(cái)政投入，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用信息化手段有效保護(hù)水環(huán)境，保障水資源的高效利用。

有關(guān)縣（區(qū)）人民***應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水環(huán)境和水資源的保護(hù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)工作。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民***和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)相關(guān)工作。第五條　水行政主管部門(mén)是酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭單位，負(fù)責(zé)酒產(chǎn)區(qū)地下水開(kāi)發(fā)利用和水資源管理保護(hù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，組織指導(dǎo)節(jié)約用水、地下水超采區(qū)綜合治理，組織落實(shí)用水總量控制、水資源論證、地下水取水許可，做好對(duì)酒產(chǎn)區(qū)地下水水位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等工作。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管酒產(chǎn)區(qū)地下水污染的預(yù)防和治理工作，監(jiān)測(cè)酒產(chǎn)區(qū)地下水水質(zhì)，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)酒產(chǎn)區(qū)地下水生態(tài)文明建設(shè)工作。

自然資源與規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)酒產(chǎn)區(qū)地下水資源的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，預(yù)防和治理地下水超采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

發(fā)展和改革、工業(yè)信息、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)按照各自職責(zé)，做好酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)相關(guān)工作。第六條　市、縣（區(qū)）人民***應(yīng)當(dāng)按照地下水保護(hù)利用工作要求，建立完善地下水保護(hù)考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，將酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)目標(biāo)完成情況納入市、有關(guān)縣（區(qū)）人民***相關(guān)主管部門(mén)和下一級(jí)人民***及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。第七條　市、縣（區(qū)）人民***及相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水節(jié)約和保護(hù)的宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)地下水資源保護(hù)和水污染防治意識(shí)，形成節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境的良好風(fēng)尚。第八條　任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)地下水資源的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違法開(kāi)發(fā)、破壞和污染酒產(chǎn)區(qū)地下水的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。第二章　地下水保護(hù)規(guī)劃第九條　市人民***水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、自然資源與規(guī)劃等主管部門(mén)根據(jù)地下水資源狀況、污染防治等因素，編制酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃，報(bào)市人民***批準(zhǔn)后實(shí)施。

酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃包括地下水資源管理與保護(hù)目標(biāo)、紅線控制指標(biāo)、地下水利用總體布局與調(diào)配方案、地下水涵養(yǎng)和地下水污染分區(qū)防治目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目與措施等內(nèi)容。

酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃涉及地下水儲(chǔ)備和應(yīng)急飲用水源建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。第十條　酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從國(guó)土空間規(guī)劃以及水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并符合國(guó)家和省關(guān)于地下水禁止開(kāi)采和限制開(kāi)采的相關(guān)規(guī)定。第十一條　編制酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)酒產(chǎn)區(qū)地下水狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并以論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第十二條　酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)市人民***批準(zhǔn)。第十三條　市、有關(guān)縣（區(qū)）人民***應(yīng)當(dāng)對(duì)酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況定期組織監(jiān)督檢查和評(píng)估。第三章　地下水資源保護(hù)第十四條　酒產(chǎn)區(qū)地下水的取用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)控制、合理開(kāi)采、優(yōu)化利用，并嚴(yán)格執(zhí)行酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)規(guī)劃和年度開(kāi)采計(jì)劃中確定的總體布局、開(kāi)采總量、取水層位等要求，防止水源枯竭和地面沉降。第十五條　酒產(chǎn)區(qū)地下水的取用執(zhí)行取水許可制度。取水申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人方可興建取水工程或者設(shè)施。

申請(qǐng)人取得申請(qǐng)批準(zhǔn)文件后，可以委托施工單位承建酒產(chǎn)區(qū)地下水取水工程或者設(shè)施。施工單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位的取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范組織施工，不得承建未經(jīng)批準(zhǔn)的地下水取水工程或者設(shè)施。

酒產(chǎn)區(qū)地下水取水工程或者設(shè)施竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向取水審批機(jī)關(guān)報(bào)送取水工程或者設(shè)施試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)取水許可證。未依法取得取水許可證的，不得取用地下水。