新京報快訊（記者吳婷婷）未來，金盞國際服務合作區(qū)將推動建立國際免（退）稅消費中心，同時建立預辦登機一體化試點。也就是說，北京首都國際機場的城市航站樓擬在金盞國際服務合作區(qū)落地，旅客在服務合作區(qū)辦理完值機手續(xù)后，可以“空手”前往首都機場乘機。
8月25日，朝陽區(qū)舉行“兩區(qū)”建設一周年成效新聞發(fā)布會，記者從會上獲悉以上消息。同時，記者了解到，“兩區(qū)”建設以來，截至目前，已有131個重點項目落地朝陽，新設外資企業(yè)全市第一。
北京首都國際機場城市航站樓有望在金盞國際服務合作區(qū)落地。金盞國際服務合作區(qū)供圖
金盞國際合作服務區(qū)將推動建立國際免（退）稅消費中心
北京市朝陽區(qū)金盞國際合作服務區(qū)管理委員會黨組成員、副主任李淵明介紹，該服務區(qū)緊鄰國家第四使館區(qū)，是首都國際交往中心功能的重要載體，也是北京“兩區(qū)”建設任務的重要承載區(qū)。
金盞國際合作服務區(qū)將推動國際免（退）稅消費中心的建立，完善免稅消費、預辦登機一體化試點的規(guī)劃設計，實現(xiàn)國際商品貿易、進口服務展銷、汽車新零售中心等跨境消費功能。同時還將打造24小時商業(yè)街區(qū)，匯聚花園式街區(qū)、體驗式消費、數(shù)字化場景等新業(yè)態(tài)、新形態(tài)，提供匹配全球時區(qū)的國際化消費商圈。
啟動70公頃東壩中央公園建設
李淵明介紹，金盞國際合作服務區(qū)將匹配第四使館區(qū)實施進度，啟動70公頃東壩中央公園建設，實現(xiàn)北小河、壩河沿線環(huán)境景觀重塑，將加快推動約8.2公頃國際組織集聚區(qū)建設，預期容納國際組織總部及代表機構超過100家，將同步完善***集群、地標廣場等配套設施。
李淵明透露，圍繞地區(qū)軌道換乘樞紐站，將實施機場航站樓、軌道微中心的一體化開發(fā)建設，并初步規(guī)劃預留了占地48公頃的第二個“三里屯”布局，將結合文化交流、跨境消費、免稅消費、預辦登機一體化試點等功能打造文化新地標、消費新商圈。
同時，服務區(qū)將實現(xiàn)規(guī)劃軌道M3、M12、R4（機場段）等線路建成通車，大幅提升園區(qū)交通組織能力。將探索服務國際交往功能的保稅空間建設，便利國際商品、國際服務、國際人群等進出關管理，將建成智慧城市管理中心，加快實踐園區(qū)全周期管理、數(shù)字化治理。
金盞國際合作服務區(qū)將開展預辦登機一體化試點有何便利舉措？新京報記者對話北京市朝陽區(qū)金盞國際合作服務區(qū)管理委員會黨組成員、副主任李淵明
新京報：你提到金盞國際合作服務區(qū)將開展預辦登機一體化試點，具體是指什么？
李淵明：具體來說，未來，服務區(qū)將打造預辦登機一體化航站樓。旅客可以在這里托運行李、辦登機牌，之后在首都機場登機即可。相當于城市航站樓，而且里面涵蓋退稅、免稅中心、跨境消費中心以及***住宿、商品展示等一系列功能，以方便商務人士在這里開展商務活動、國際交流。
新京報：預辦登機一體化航站樓的選址在哪里？交通便利化程度如何？
李淵明：位于金盞國際合作服務區(qū)的核心區(qū)，這里也是軌道交通的交點。未來我們整個核心區(qū)有三個軌道交通交會，包括3號線、12號線和R4線（機場段）。
3號線將橫穿金盞國際合作服務區(qū)，西起東四十條，穿過三里屯，過朝陽公園，最終到達服務區(qū)，未來將和R4線進行接駁、換乘。
12號線西起海淀四季青，橫穿北三環(huán)，到達服務區(qū)，未來和3號線進行接駁。
R4線（機場段）北起首都國際機場，橫穿金盞國際合作服務區(qū)園區(qū)，往南最終到達大興國際機場，這是兩座機場之間的連線。未來，旅客在服務區(qū)辦理完相關手續(xù)之后，直接乘坐R4線，一站便可到達首都機場。
軌道交通的建立將極大縮短金盞國際合作服務區(qū)和北京市中心、城市副中心、機場等板塊的關系。未來，這里可以很好地解決空間問題、商品展示問題，以及商品的免稅、退稅功能。那么這一系列的功能可以說與核心區(qū)、副中心形成很好的對接和匹配。
新京報：這一項目進展到什么程度？
李淵明：目前，這一方案已經相對穩(wěn)定，并已上報至相關部門。設計方案在規(guī)劃建設過程中，需要有軌道交通、機場閘口，還有海關關于跨境商品的檢驗檢疫等一系列方面都需要設計、規(guī)劃。全市多個部門將共同參與。
新京報：未來金盞國際合作服務區(qū)對區(qū)域發(fā)展有何帶動作用？
李淵明：未來國際交往人員、商務人士都將在這里匯聚，將形成國際組織的聚集區(qū)、總部企業(yè)的聚集區(qū)，還有跨境商品的集聚區(qū)，文化、教育、醫(yī)療服務配套設施都將形成一定的規(guī)模。同時，我們將充分利用這些資源，匹配144小時過境免簽政策，國際人士到達我們服務區(qū)之后將非常輕松地開展商務活動。
新京報：對于市民來說，金盞國際合作服務區(qū)未來將提供什么服務？
李淵明：未來，服務區(qū)將有免稅店、跨境商品展示，各國的高品質商品可以通過使館的推介在這里展示、銷售。市民將在這里購買到國外的最優(yōu)秀的商品。同時，我們也將通過文化展示，使市民朋友領略到不同的文化風貌。
朝陽區(qū)“兩區(qū)”建設其他亮點
“5+3+N”護航“兩區(qū)”建設
朝陽區(qū)建立了“5+3+N”（5大便利化制度創(chuàng)新體系+3個園區(qū)+N個重點領域）對外***政策體系，推動高水平對外***。聚焦跨境金融、高端商務服務、數(shù)字經濟等領域，出臺了第一批促進“兩區(qū)”建設28條專項政策；圍繞國際化招商、總部經濟、國際***、功能性機構、數(shù)字經濟、樓宇提質增效、國際現(xiàn)代商業(yè)、文化藝術發(fā)展8個領域，制定北京CBD高質量發(fā)展18條政策。
“三單”管理理出發(fā)展高效率
朝陽區(qū)梳理細化“政策、企業(yè)、空間”三張清單，統(tǒng)籌推進“政策+項目”組合落地。朝陽組團實施方案的62項政策，已有階段成果55項，政策落地率88.7%。企業(yè)清單項目穩(wěn)步推進，累計梳理重點產業(yè)項目259個，已落地項目131個，其中外資項目125個，已落地57個，項目總量和外資項目數(shù)均全市領先。空間清單持續(xù)更新完善，在155個樓宇項目超550萬平方米的產業(yè)空間清單基礎上，進一步細化樓宇信息臺賬，完善運營主體、運營方式等信息。
“首家”“首批”頻出，關鍵領域蹄疾步穩(wěn)開好局
目前，全國首批跨國公司本外幣一體化資金池試點、全國首家另類投資保險資管公司、全市首支人民幣國際投貸基金、全市首家跨境貿易投資風險管理與商務服務平臺等35項在全國、全市有影響力的重大項目落戶朝陽。同時，圍繞金融創(chuàng)新、人才服務、中醫(yī)藥服務貿易等朝陽特色領域形成了10個改革創(chuàng)新實踐案例，示范帶動作用顯著增強。
朝陽“兩區(qū)”建設取得的重要成果
一年來，朝陽區(qū)新設企業(yè)超過3.6萬戶，占全市17.1%，居全市首位。
新設外資企業(yè)563家，同比增長35%。吸引合同外資87.4億美元，同比增長53.5%；實際利用外資40.5億美元，同比增長17.9%。跨國公司總部增至132家，約占全市總數(shù)70%。
131個項目陸續(xù)落地，其中外資項目57個，均為全市第一。
今年以來，朝陽區(qū)新設外資企業(yè)413家，同比增長55.3%，位居全市第一。
實現(xiàn)社會消費品零售總額2044.0億元，同比增長22.9%，占全市的24.5%，總量和增速均全市第一。
新京報記者吳婷婷
見習編輯劉茜賢校對柳寶慶
