俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)一個(gè)多月，雙方皆損失慘重。沖突之外，破壞的卻是全球秩序。全球化，讓世界成了一個(gè)地球村。但讓人感到悲哀的是，當(dāng)今的全球化卻見證了“美元武器化”與“大宗商品武器化”的正面沖突。

美國利用其美元霸權(quán)，對(duì)俄羅斯金融體系進(jìn)行大面積“斷網(wǎng)”，迄今為止，美國已完全封鎖“超過三分之二的”俄羅斯銀行系統(tǒng)。歐盟雖一致譴責(zé)俄羅斯，但在制裁俄羅斯方面，卻內(nèi)部分裂。

全球化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)早已盤根錯(cuò)節(jié)，每每揮舞金融大棒動(dòng)輒對(duì)他國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，實(shí)際上也是在對(duì)自己揮舞“制裁”大棒。

拜登：美國將抹去俄羅斯過去15年的經(jīng)濟(jì)收益

美國總統(tǒng)拜登6日宣布的新一輪對(duì)俄制裁對(duì)象，除了大型金融機(jī)構(gòu)，還首次將俄羅斯總統(tǒng)普京的兩個(gè)成年女兒列入制裁之列。拜登還鼓動(dòng)盟友繼續(xù)聯(lián)合行動(dòng)，繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)成本，給普京施加痛苦。談及所有對(duì)俄制裁，拜登聲稱，僅僅一年時(shí)間就“可能抹去俄羅斯過去15年的經(jīng)濟(jì)收益”。

根據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道的報(bào)道，美國此輪宣布的制裁對(duì)象，除了包括普京的兩位成年女兒——瑪麗亞·普蒂娜以及葉卡捷琳娜·蒂科霍諾娃、俄羅斯外長拉夫羅夫的妻子和女兒、俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫和總理米舒斯京等普京周圍圈子的核心成員，都被列入美國新制裁名單。據(jù)報(bào)道，截至目前，美國已經(jīng)針對(duì)140多名寡頭及其家庭成員和400多名俄羅斯***官員實(shí)施制裁。

美國新一輪制裁再次瞄準(zhǔn)了俄羅斯金融業(yè)。白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任迪斯稱，將對(duì)俄最大的金融機(jī)構(gòu)俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行及俄最大的私人銀行阿爾法銀行實(shí)施全面封鎖制裁。據(jù)美方說法，俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行持有俄羅斯銀行業(yè)總資產(chǎn)的近三分之一。而美國現(xiàn)在已經(jīng)完全封鎖了“超過三分之二的”俄羅斯銀行系統(tǒng)。不過，值得注意的是，雖然美方宣稱所有美國實(shí)體都將被禁止與這兩家銀行進(jìn)行交易，但能源部門卻被豁免在外。美國財(cái)政部6日還頒發(fā)了一般許可證，允許在6月23日之前與阿爾法銀行進(jìn)行能源相關(guān)交易。其他將受到全面制裁的俄羅斯國有企業(yè)，還包括俄羅斯聯(lián)合航空制造公司和聯(lián)合造船公司。這些大型國有企業(yè)中的大多數(shù)都被指與俄羅斯***關(guān)系密切。而根據(jù)拜登6日簽署的一項(xiàng)行政令，美國個(gè)人和實(shí)體被禁止在俄羅斯進(jìn)行新的投資。

不止如此，6日當(dāng)天，美國國會(huì)參議院還達(dá)成協(xié)議，將取消美國和俄羅斯的正常貿(mào)易關(guān)系，此外還立法對(duì)俄羅斯石油實(shí)施進(jìn)口禁令。參議院預(yù)計(jì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日就將通過這兩項(xiàng)法案。此前，兩項(xiàng)法案均已在眾議院獲得通過。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示，兩項(xiàng)法案均得到了白宮方面的支持。

拜登妄想把俄羅斯踢出G20

值得注意的是，拜登還想把俄羅斯逐出二十國集團(tuán)。美國財(cái)政部長耶倫當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在出席眾議院金融服務(wù)委員會(huì)聽證時(shí)聲稱，俄在烏克蘭的行動(dòng)，在國際秩序上是不可接受的冒犯。雖然美國認(rèn)為將俄羅斯逐出國際貨幣基金組織的可能性不大，但總統(tǒng)拜登仍然希望阻止俄羅斯參與二十國集團(tuán)等國際組織。

耶倫還稱，她已向該委員會(huì)的其他財(cái)政部官員表明立場，美國將不會(huì)參加有俄羅斯參與的二十國集團(tuán)會(huì)議。

俄烏沖突以來，美對(duì)俄制裁層層加碼。根據(jù)白宮網(wǎng)站發(fā)布的拜登6日講話實(shí)錄，拜登稱，“因?yàn)槲覀兦袛嗔硕砹_斯進(jìn)口半導(dǎo)體、加密安全、量子技術(shù)關(guān)鍵組件等等這些他們?cè)?1世紀(jì)競爭中所需的技術(shù)進(jìn)口途徑，我們將遏制俄羅斯未來數(shù)年經(jīng)濟(jì)增長的能力”。

按照白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任狄斯預(yù)期，在一系列制裁行動(dòng)之后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)在今年萎縮10%到15%，全年通脹率則達(dá)到200%，也就是每個(gè)星期錄得2%的通脹。

對(duì)此，中國國際問題研究院歐亞所助理研究員李琰指出，制裁俄羅斯的經(jīng)濟(jì)只是它的手段，美國的目的主要有兩個(gè)：第一，通過制裁來加大普京***在國內(nèi)面對(duì)的壓力，從而讓普京***的執(zhí)政合法性逐漸動(dòng)搖；第二，美國要削弱俄羅斯的國力，讓俄羅斯這個(gè)國家的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程遭受阻斷。

禁不禁俄羅斯煤炭?歐盟又“分裂”

繼美國宣布新一輪對(duì)俄制裁后，歐盟的制裁卻暫時(shí)擱淺了。歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐委會(huì)5日提出了新一輪對(duì)俄制裁計(jì)劃，包括實(shí)施煤炭禁運(yùn)、禁止俄貨輪進(jìn)入歐盟港口。歐盟還在籌劃禁止從俄羅斯進(jìn)口石油。新一輪制裁方案需歐盟27個(gè)成員國一致通過。然而，對(duì)俄能源依賴程度較高的歐盟卻再次因?yàn)閮?nèi)部意見分裂，導(dǎo)致制裁“流產(chǎn)”。

路透社的報(bào)道稱，歐盟官員因?yàn)椤凹夹g(shù)問題”，未能批準(zhǔn)新的制裁提案。如果實(shí)施煤炭禁運(yùn)，是否會(huì)影響現(xiàn)有合同？歐盟成員還要求歐委會(huì)說清楚制裁的具體實(shí)施辦法。這些問題亟待澄清。消息人士還透露，歐盟最大的俄煤進(jìn)口國德國提出了一個(gè)“關(guān)鍵問題”：柏林希望明確煤炭禁令是否會(huì)影響現(xiàn)有合同、還是僅影響未來的合同。如果這一禁令只適用于新合同，那么俄羅斯在很長一段時(shí)間內(nèi)仍能向歐盟國家出口煤炭。

2022年4月3日，匈牙利總理歐爾班連續(xù)第四次當(dāng)選總理，出任本人第五個(gè)總理任期。

值得注意的是，在歐盟發(fā)起的新一輪制裁中，備受關(guān)注的俄石油與天然氣，依舊不在制裁范圍中。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年，歐盟從俄羅斯進(jìn)口了19.3%的煤炭、36.5%的石油和41.1%的天然氣。俄羅斯的動(dòng)力煤主要用于為歐洲的發(fā)電站提供燃料及發(fā)電。

同屬于歐盟的匈牙利和斯洛伐克均已明確表示，無法離開俄羅斯的能源，尤其是天然氣。在3月31日歐盟于布魯塞爾舉行的一次非正式會(huì)議上，正是由于匈牙利的一票反對(duì)，歐盟已經(jīng)無法完全禁止從俄羅斯進(jìn)口天然氣。匈牙利總理歐爾班6日表示，如果俄羅斯有要求，匈牙利將用盧布購買天然氣。

對(duì)俄羅斯天然氣態(tài)度分裂，歐洲各國去哪找氣？

實(shí)際上，歐盟各國***對(duì)于是否禁止進(jìn)口俄羅斯石油和天然氣存在巨大分歧。立陶宛成為歐盟第一個(gè)“獨(dú)立于俄羅斯能源供應(yīng)”的國家。未來，擁有約280萬人口的立陶宛將通過其位于波羅的海港口的液化天然氣終端，進(jìn)口其他國家的天然氣，每年約40億立方米，其中來自挪威的天然氣將占90%。鄰國拉脫維亞和愛沙尼亞也想效仿立陶宛，共同建設(shè)液化氣終端。除波羅的海三國，愛爾蘭和英國也對(duì)俄羅斯天然氣禁運(yùn)表示支持。

不過，也有多個(gè)歐洲國家公開表態(tài)，不支持歐盟對(duì)俄羅斯天然氣實(shí)施禁運(yùn)令。奧地利外長沙倫伯格4日警告對(duì)俄制裁的“回旋鏢效應(yīng)”，認(rèn)為歐盟一旦禁止進(jìn)口俄羅斯天然氣，最終被“射中”的將是歐盟國家。目前奧地利80%的天然氣進(jìn)口需求由俄羅斯?jié)M足，這一比例比西歐任何國家都高。

德國、意大利也持不贊成或者曖昧態(tài)度，強(qiáng)調(diào)歐洲經(jīng)濟(jì)依賴俄羅斯能源。此前德國工業(yè)界已發(fā)出警告稱，若失去俄羅斯天然氣，德國工業(yè)將“崩潰”。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，德國天然氣中的55%、石油中的35%以及50%的煤炭依賴從俄羅斯進(jìn)口。德國經(jīng)濟(jì)界警告稱，歐洲許多國家依賴俄羅斯的天然氣，制裁俄能源可能令歐洲陷入經(jīng)濟(jì)衰退。

對(duì)俄能源禁運(yùn)實(shí)為美國一部“完美”生意經(jīng)

在盟友為對(duì)俄制裁負(fù)面影響埋單的同時(shí)，美國已經(jīng)成為歐洲“能源供應(yīng)危機(jī)”中的最大贏家，暴露出美國自私蠻橫的霸權(quán)真面目。

美國對(duì)俄實(shí)施能源禁運(yùn)的底氣，來自它對(duì)俄能源需求很少。美國能源信息管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年美國從俄進(jìn)口石油占美石油進(jìn)口總量的8%，其中原油進(jìn)口量僅占3%。而美國自2019年起已不再從俄進(jìn)口液化天然氣。因此，美國對(duì)俄實(shí)施能源禁運(yùn)，既維護(hù)了所謂的“道義感”，生意上還不虧。

為了給盟友“鼓勁”，美國承諾增加對(duì)歐盟供氣。根據(jù)美國與歐盟3月25日發(fā)布的聯(lián)合聲明，美國承諾今年向歐盟增加至少150億立方米液化天然氣出口。不過，美國無法在短期內(nèi)彌補(bǔ)歐洲能源缺口。美對(duì)歐出口天然氣主要依靠海運(yùn)，能確保兌現(xiàn)美國擴(kuò)大對(duì)歐洲天然氣出口目標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施或需2至5年才能建成且造價(jià)極高。同時(shí)，美國宣布擴(kuò)大對(duì)歐洲天然氣出口并非真正為歐洲著想，而是為本國企業(yè)創(chuàng)造商機(jī)。

中國國際問題研究院歐亞所助理研究員李琰對(duì)直新聞表示，美國為了給本國攫取更多的經(jīng)濟(jì)利益，來進(jìn)行這樣的制裁手段是雙重標(biāo)準(zhǔn)，是美國的一貫手段。美國和歐洲自身受到的反噬程度也不相同。前幾天有一份德國的研究報(bào)告表明，西方的制裁預(yù)計(jì)會(huì)給各國帶來怎樣的經(jīng)濟(jì)影響，其中美國可能會(huì)損失其GDP的0.04%，德國則要損失0.4%。

美國施壓印度印度“不為所動(dòng)”

美國借俄烏局勢(shì)重點(diǎn)施壓的對(duì)象，還有印度。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，美國及其盟友接連鼓動(dòng)印度對(duì)俄進(jìn)行強(qiáng)硬表態(tài)卻未見成效。與此同時(shí)，印度還趁低價(jià)繼續(xù)購買俄羅斯石油。針對(duì)這種情況，拜登近日專門派出副國家安全顧問辛格前往印度對(duì)其勸說、施壓，也沒達(dá)到目的。美國白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任布賴恩·迪斯6日公開警告印度，不要與俄羅斯結(jié)盟，否則后果將很嚴(yán)重。

對(duì)此，印度依然“不為所動(dòng)”。據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》報(bào)道，印度總理莫迪6日當(dāng)天在印度人民黨成立42周年之際向黨內(nèi)成員講話時(shí)表示，奉行“印度優(yōu)先”和“自力更生”政策給予該國機(jī)會(huì)——在不向任何壓力屈服的情況下向前邁進(jìn)。莫迪說：“今天，印度堅(jiān)定地捍衛(wèi)自己的利益，沒有任何恐懼或壓力。當(dāng)整個(gè)世界被劃分為對(duì)立的兩極時(shí)，印度被視為一個(gè)能夠堅(jiān)定地談?wù)撊说乐髁x的國家。”

作者丨***，深圳衛(wèi)視直新聞?dòng)浾撸缓钴娏x、張洪碩，深圳衛(wèi)視直新聞主編。