前段時(shí)間一個(gè)深夜，浙江衢州市***會(huì)議室內(nèi)燈火通明，從晚上7時(shí)許開始，碳賬戶建設(shè)工作例會(huì)持續(xù)近4個(gè)小時(shí)，在座的干部們神情專注，討論激烈。會(huì)議室外，整面墻的“碳賬戶項(xiàng)目作戰(zhàn)圖”引人關(guān)注。作戰(zhàn)圖將主要任務(wù)、場(chǎng)景、責(zé)任單位、時(shí)間進(jìn)度等細(xì)節(jié)詳細(xì)羅列出來，已完成的部分用小紅旗進(jìn)行標(biāo)記，每周更新。這樣的例會(huì)，已經(jīng)開了7次，由市長(zhǎng)主持，大家找問題、想辦法。什么是碳賬戶？為啥還要衢州市***為此多次開會(huì)“作戰(zhàn)”？

233萬多個(gè)碳賬戶

碳賬戶，同銀行賬戶類似，只不過存儲(chǔ)的是碳排放量。碳賬戶通過記錄人們?nèi)粘Ｉ钪械牡吞夹袨椋纭熬G色出行”“垃圾分類”等，量化為碳排放量累計(jì)計(jì)入個(gè)人碳賬戶中。個(gè)人碳賬戶并非新事，各方的嘗試不少。早在2016年，支付寶上線的螞蟻森林就是個(gè)人碳賬戶的一種形式。2019年7月，“早點(diǎn)星球”環(huán)保積分平臺(tái)與四川聯(lián)合環(huán)境交易所推出個(gè)人碳賬戶。2021年12月，深圳市生態(tài)環(huán)境局、深圳排放權(quán)交易所與騰訊共同出品了“低碳星球”小程序，試點(diǎn)個(gè)人碳賬戶?！渡钲谔计栈蒹w系建設(shè)工作方案》中，明確提出開設(shè)個(gè)人碳賬戶、發(fā)行碳信用卡等，建立與個(gè)人低碳行為掛鉤的信用體系。在衢州，人們可以通過綠色出行、電子繳費(fèi)等方式累計(jì)個(gè)人碳賬戶積分，積分可兌換生活用品；當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行還依據(jù)個(gè)人碳賬戶等級(jí)建立了信貸“綠名單”制度，發(fā)放貸款累計(jì)達(dá)7.2億元。以上種種，均意在提高民眾節(jié)能降碳意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。不過，衢州的先進(jìn)之處，在于將碳賬戶的概念推廣到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通等領(lǐng)域——2407家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、94家能源企業(yè)、845家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、109家建筑企業(yè)、55家交通領(lǐng)域企業(yè)都有了專屬碳賬戶。截至目前，衢州共有碳賬戶233.8萬個(gè)。其中，工業(yè)領(lǐng)域碳賬戶的建立和完善尤為關(guān)鍵。工業(yè)是能源消耗和碳排放的主要來源，從全國(guó)看，工業(yè)碳排放占到碳排放總量的80%以上。作為重化工業(yè)占比較高的高碳產(chǎn)業(yè)地區(qū)，衢州GDP碳排放強(qiáng)度是浙江省平均水平的2倍多，降碳迫在眉睫。

碳賬戶的統(tǒng)計(jì)圖。采訪對(duì)象供圖

碳賬戶有收益

工業(yè)碳排放，并非看不見摸不著。2021年，衢州為全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一建立了碳賬戶，并可接入企業(yè)自身能源管理系統(tǒng)。一旦某個(gè)時(shí)間段的能耗超過預(yù)期，碳賬戶系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警提示，并精準(zhǔn)找到問題生產(chǎn)線。浙江健盛集團(tuán)江山針織有限公司在工廠的電表、管道等位置新安裝了100多個(gè)數(shù)據(jù)采集器，實(shí)時(shí)采集工廠里的電、天然氣、蒸汽、原煤等能耗數(shù)據(jù)，打開碳賬戶一目了然。讓基地經(jīng)理余輝本有些驚喜的是，有了碳賬戶以后，不少人都覺得新奇?！懊看斡锌蛻魜眚?yàn)廠，都會(huì)提出看一下我們的碳賬戶?！庇噍x本說他沒想到，碳賬戶還成了企業(yè)對(duì)外展示形象和節(jié)能降耗成果的有力工具。健盛集團(tuán)主要為阿迪達(dá)斯、彪馬等品牌提供棉襪研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造等服務(wù)。早在2018年，由于客戶有需求，健盛就開始探索通過自建能源管理系統(tǒng)來逐年降低能耗。比如，篩選低碳原料、恒溫恒濕空氣處理系統(tǒng)技改等方式，不過，健盛目前還無法達(dá)到客戶提出的年度綠色能源占比20%以上的要求，每年需額外購(gòu)買300萬千瓦時(shí)左右清潔能源?！耙郧拔覀冎皇怯涗洈?shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)來說，主要是將成本精確化，但接入碳賬戶系統(tǒng)后，我們才將這些數(shù)據(jù)真正用起來。”余輝本告訴記者，碳賬戶不僅幫助企業(yè)找到減排點(diǎn)和優(yōu)化點(diǎn)，還能為其錨定行業(yè)坐標(biāo)。通過對(duì)比碳排放水平，健盛在服飾制造業(yè)中排名相對(duì)靠前，但與業(yè)內(nèi)最先進(jìn)水平仍存在差距。在浙江明旺乳業(yè)有限公司，碳賬戶的價(jià)值又有一個(gè)新故事——明旺乳業(yè)率先與國(guó)家電網(wǎng)衢州綜合能源分公司開展合作，雙方約定，國(guó)網(wǎng)衢州分公司免費(fèi)為明旺乳業(yè)安裝采集設(shè)備并提供定制化的節(jié)能降碳方案，圍繞全生產(chǎn)流程尋找減排降耗堵點(diǎn)，并從實(shí)際減排效果和經(jīng)濟(jì)效益增加值中，按比例分得部分收益。整個(gè)流程和方案，都通過碳賬戶系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。效果立竿見影。明旺乳業(yè)工務(wù)課長(zhǎng)溫華告訴記者，系統(tǒng)分析了企業(yè)用能數(shù)據(jù)和趨勢(shì)后，給出了更精準(zhǔn)的能源管理方案。比如，通過調(diào)整低效生產(chǎn)線，以及合理化利用尖峰谷段電價(jià)差異調(diào)整時(shí)間等措施，自去年4月以來，為企業(yè)減排二氧化碳1655.7噸，增加經(jīng)濟(jì)效益230余萬元。溫華給記者舉了電動(dòng)叉車錯(cuò)峰充電的例子。“原先，不管是不是生產(chǎn)用電高峰，叉車的充電時(shí)間幾乎都是固定的，一般集中在晚上?，F(xiàn)在，我們對(duì)充電樁進(jìn)行了改造，在電路中增加了自動(dòng)控制開關(guān)，可以在電價(jià)相對(duì)低谷或光伏發(fā)電效率較高的時(shí)間段開啟。”溫華說，僅僅是一個(gè)開關(guān)的改變，單項(xiàng)用電成本就減少了一半以上。

碳賬戶的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)顯示圖。采訪對(duì)象供圖

“開戶”熱情高漲

要發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量參與碳達(dá)峰、碳中和，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，此前多地出臺(tái)各類行動(dòng)方案，卻往往是***“一頭熱”，企業(yè)“沒概念”。衢州市經(jīng)信局綠色制造處處長(zhǎng)仇文生表示，在推廣碳賬戶之前，衢州很多企業(yè)已開展節(jié)能降耗多年，“能動(dòng)的腦筋基本都動(dòng)過了”，單靠一兩個(gè)項(xiàng)目能產(chǎn)生的節(jié)能效果已經(jīng)達(dá)到了瓶頸，需要更系統(tǒng)性和精細(xì)化的管理模式來實(shí)現(xiàn)提升。有了碳賬戶，企業(yè)能得到一個(gè)好處，就是能享受與碳賬戶配套的金融政策，貸款額度提升，貸款利率優(yōu)惠。衢州通過單位產(chǎn)品產(chǎn)量碳排放強(qiáng)度、單位工業(yè)增加值碳排放強(qiáng)度、單位稅收碳排放強(qiáng)度等3個(gè)維度對(duì)企業(yè)進(jìn)行碳排放等級(jí)評(píng)定，貼上紅色、黃色、淺綠和深綠4色碳排放標(biāo)簽。不同“顏色”的企業(yè)會(huì)因此獲得差異化的政策支持。人民銀行衢州市中心支行副行長(zhǎng)徐韶華表示，紅色、黃色企業(yè)可以獲得信貸支持，以期早日“轉(zhuǎn)綠”；深綠、淺綠企業(yè)可獲得更多的金融資源傾斜。比如，衢州某公司的碳賬戶標(biāo)簽為“深綠”，經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行評(píng)定，已拿到了2000萬元的授信和貸款，直接解決了該企業(yè)“零碳牧場(chǎng)”建設(shè)的資金難題。而在“零碳牧場(chǎng)”項(xiàng)目投產(chǎn)后，這家企業(yè)每年至少可減少碳排放4166噸，低碳發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。依托碳賬戶，衢州已開發(fā)“工業(yè)減碳貸”“碳融通”等金融產(chǎn)品。碳賬戶的作用不只是降能耗，更在于改善企業(yè)用能結(jié)構(gòu)。2021年10月，衢州將“綠電交易”納入碳賬戶體系建設(shè)，通過在碳賬戶服務(wù)端開通“綠電交易”全流程服務(wù)等舉措，推動(dòng)各類社會(huì)主體積極參與“綠電交易”。在碳賬戶的“規(guī)則”下，衢州很多企業(yè)不約而同地將目光聚焦在提升綠色能源比重上，鋪滿太陽(yáng)能光伏面板的廠房屋頂或車棚屋頂，在當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)隨處可見。這也讓企業(yè)在能耗總量和強(qiáng)度雙控中，有了一定的話語權(quán)和“討價(jià)還價(jià)”的權(quán)利。比如，***部門可以根據(jù)碳賬戶，優(yōu)化分配電力，將調(diào)峰的電力優(yōu)先向綠色低碳的企業(yè)傾斜。具體到企業(yè)，還可以根據(jù)碳賬戶里每條生產(chǎn)線的用電效能，自主選擇關(guān)停與否，從而最大限度保障生產(chǎn)。去年，健盛集團(tuán)曾收到用電負(fù)荷下調(diào)1000千瓦的通知，相當(dāng)于正常生產(chǎn)用電的1/3，余輝本和同事們嚴(yán)陣以待，反復(fù)討論比較了不同的用電方案。好在，那段時(shí)間天氣晴好，生產(chǎn)基地優(yōu)先使用光伏發(fā)電，產(chǎn)生的電力基本沖抵了限電電量。碳賬戶將碳排放這樣的抽象概念轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)，與企業(yè)更關(guān)心的原料、能耗、效益等生產(chǎn)指標(biāo)結(jié)合起來，省電省水降能耗就是實(shí)打?qū)嵉募t利。在衢州，企業(yè)“開戶”熱情高漲，破題關(guān)鍵，還是讓企業(yè)有利可圖。一個(gè)直觀的例子是，衢州共有10家發(fā)電企業(yè)納入全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，在去年第一個(gè)履約周期到期前，衢州就提前完成碳交易企業(yè)碳配額履約清繳工作。

摸清“碳家底”后

通過碳賬戶，***部門也逐漸摸清“碳家底”。為讓數(shù)據(jù)更立體全面，衢州打破發(fā)改委、經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境局等部門的數(shù)據(jù)壁壘，以前用能量達(dá)5000噸標(biāo)煤的企業(yè)一年才做一次碳排放報(bào)告，如今數(shù)據(jù)采集頻率從一年縮短至15分鐘，采集范圍不斷擴(kuò)大，數(shù)據(jù)顆粒度不斷變細(xì)。2021年12月，衢州經(jīng)比對(duì)校核確定2020年全市二氧化碳排放總量為3446.81噸，這一數(shù)據(jù)與碳賬戶中的排放總量基本吻合。有了數(shù)據(jù)畫像，***部門的碳排管控和政策引導(dǎo)越來越有力，通過對(duì)傳統(tǒng)高碳企業(yè)改造，預(yù)計(jì)衢州可騰出61.7萬噸標(biāo)煤用能指標(biāo)。在國(guó)家電網(wǎng)衢州綜合能源分公司副總經(jīng)理毛志斌看來，碳賬戶體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，目的是為衢州碳排放搭建“全景地圖”。但碳賬戶的作用又不只在“碳”，背后是一套精細(xì)化的管理模式。在應(yīng)用上，衢州已開發(fā)落地碳達(dá)峰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、碳賬戶金融、節(jié)能降碳一本賬、交通碳達(dá)峰、碳普惠、碳足跡在線核算、碳科技等7個(gè)多跨應(yīng)用。去年12月29日，衢州用能預(yù)算化管理應(yīng)用場(chǎng)景正式上線，通過明確企業(yè)用能基數(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)交易用能預(yù)算余量，推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置。這也被當(dāng)?shù)乜醋魈假~戶體系建設(shè)的最重要支撐。接下來，衢州計(jì)劃在今年上線工業(yè)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算、全路徑減污降碳等場(chǎng)景應(yīng)用?！皯?yīng)用場(chǎng)景越豐富，碳賬戶的使用效率越高，對(duì)降碳的貢獻(xiàn)就越大?！贬橹菔刑假~戶建設(shè)專班綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)周海華說，他一直參與碳賬戶的設(shè)計(jì)和推進(jìn)。作為數(shù)字化改革一項(xiàng)重要探索和“能耗雙控”主抓手，衢州碳賬戶開發(fā)“以碳效論英雄”，從最初的金融政策激勵(lì)入手，目前已經(jīng)逐漸擴(kuò)展到稅收征管、企業(yè)用電指標(biāo)配額、個(gè)人吃穿住行等領(lǐng)域。碳賬戶在衢州還在不斷被完善，工作例會(huì)上，記者聽到了一些問題被反復(fù)琢磨和討論。比如，碳賬戶核算的標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一；評(píng)價(jià)應(yīng)用的規(guī)則不夠完善等。還比如，規(guī)下工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)不能自動(dòng)采集，需人工每月線下填報(bào)，數(shù)據(jù)科學(xué)性存疑；數(shù)據(jù)歸集仍存在制度與技術(shù)難度，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域部分?jǐn)?shù)據(jù)缺少有效歸集方式等。他們率先遇到問題，解決問題，為更多城市的“碳路”探索新路。

欄目主編：孔令君文字編輯：孔令君題圖來源：視覺中國(guó)圖片編輯：邵競(jìng)

來源：作者：朱凌君