今天上午，上海市十五屆人大三次會議舉行第一次全體會議。市人大常委會副主任徐澤洲作關(guān)于《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例(草案）》的說明。

如何破除制度壁壘建設(shè)科技創(chuàng)新人才高地？徐澤洲說，條例草案堅持“人才是創(chuàng)新的第一資源”的理念，推進本市科技創(chuàng)新人才體制機制“四個優(yōu)化”，營造近悅遠來、人盡其才的發(fā)展環(huán)境：一是優(yōu)化人才培養(yǎng)機制,給予創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新成果顯著的科技創(chuàng)新人才持續(xù)穩(wěn)定的支持，加大對青年人才的支持力度；二是優(yōu)化人才引進機制,積極引進各類海內(nèi)外人才，并在居住(留)證辦理、戶籍辦理、落戶引進等方面給予相應(yīng)的支持政策和便利服務(wù)；三是優(yōu)化人才評價和激勵機制，鼓勵用人單位完善人才評價和收入分配機制，體現(xiàn)創(chuàng)新貢獻的價值導(dǎo)向；四是優(yōu)化人才流動機制,支持科技創(chuàng)新人才在科研事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動。

條例草案設(shè)“金融環(huán)境建設(shè)”專章,進一步推進科技金融創(chuàng)新試點,發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的服務(wù)作用。設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)保護”專章,進一步促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新工作融合，并為將來開展知識產(chǎn)權(quán)綜合立法提供基礎(chǔ)。設(shè)“社會環(huán)境建設(shè)”專章，對打造更加優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)提出要求:一是推進創(chuàng)新文化、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新價值融入城市精神,在全社會營造創(chuàng)新氛圍；二是要求***營造有利于科技創(chuàng)新的政務(wù)環(huán)境，包容審慎制定相關(guān)政策，推動公共科技資源共享；三是積極發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和民生改善中的作用，加大應(yīng)用場景***力度；四是加強誠信建設(shè)和科技倫理建設(shè)，健全守信激勵和失信懲戒機制；五是大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，讓廣大科研人員敢啃“硬骨頭”、勇闖“無人區(qū)”，激勵全社會形成創(chuàng)新風(fēng)氣，引領(lǐng)上海成為卓越的全球城市、令人向往的創(chuàng)新之城。

欄目主編：張駿文字編輯：王海燕題圖來源：視覺中國圖片編輯：曹立媛