一些黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響力,將手中掌握的壟斷、稀缺、優(yōu)勢的特殊資源,大肆為自己和身邊人謀取私利,這種“靠山吃山”式腐敗既嚴(yán)重侵害群眾利益,又嚴(yán)重破壞政治生態(tài)。
十九屆中央紀(jì)委三次全會報告指出,要“完善領(lǐng)導(dǎo)干部插手特殊資源禁止性規(guī)定,堅持不懈、注重實效,促進(jìn)規(guī)范、化風(fēng)成俗”。
湖南省郴州市貫徹落實中央紀(jì)委三次全會工作部署,向“靠山吃山”式腐敗問題亮劍,堅持一體推進(jìn)的工作理念,既靶向治療、精準(zhǔn)懲治,又標(biāo)本兼治、促進(jìn)規(guī)范。
聚焦突出問題,實施精準(zhǔn)治理。深化標(biāo)本兼治,既要夯實治本的基礎(chǔ),又要敢于用治標(biāo)的利器。如果沒有懲的威懾,治也難見成效。在電力、通訊、土地、交通、教育、金融等部門和行業(yè),個別領(lǐng)導(dǎo)干部“靠山吃山”,把手中的行政或公共資源變成自己謀利的工具。郴州市堅持問題導(dǎo)向,對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析、細(xì)致研判,分類梳理金融、公共資源交易、工程招投標(biāo)等不同領(lǐng)域、部門產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)問題的特點和原因,查清“病灶”,逐項“會診”,對癥下藥。針對重點人、重點事、重要情形,采取自查自糾、專項檢查、重點抽查等方式開展綜合治理,做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點糾治什么問題。
強(qiáng)化日常監(jiān)督,健全制度機(jī)制。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。一些行業(yè)和部門的權(quán)力運行和制約機(jī)制存在漏洞,為個別黨員干部提供了利益輸送、損公肥私的機(jī)會。郴州市紀(jì)委監(jiān)委把履行監(jiān)督職責(zé)擺在首位,做實做細(xì),針對突出問題,找出制度和監(jiān)管方面的漏洞,通過下發(fā)紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促相關(guān)行業(yè)和部門建立更加科學(xué)、嚴(yán)密、有效的權(quán)力運行監(jiān)督制約機(jī)制,壓縮權(quán)力行使的任性空間,讓企圖“靠山吃山”者無空子可鉆、無從下口。充分發(fā)揮日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的作用,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,推動相關(guān)部門和行業(yè)進(jìn)一步加大政務(wù)、財務(wù)公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行,切斷利益輸送的鏈條。
筑牢思想根基,做好后續(xù)文章。從查處的案例來看,思想觀念上的“缺鈣”,是導(dǎo)致“靠山吃山”式腐敗的重要原因。郴州市始終堅持標(biāo)本兼治,在治理“靠山吃山”式腐敗問題中,既抓治標(biāo),也抓治本,不僅重懲治、強(qiáng)震懾,還重教育、抓預(yù)防。堅持以思想政治教育為引領(lǐng),督促黨員干部自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀,樹牢宗旨意識和服務(wù)意識,清除各種私心雜念,讓權(quán)力真正為人民服務(wù)。堅持把查辦案件與思想政治教育結(jié)合起來,注重做好審查調(diào)查“后半篇文章”,采取“案件剖析案件通報督促整改警示教育”的形式,對典型案件深入剖析、通報曝光,發(fā)揮反面典型警示作用,以案說法、以案明紀(jì),做到查處一件,教育一批,增強(qiáng)黨員干部“不想腐”的自覺。
(作者系湖南省郴州市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任)